Postępowanie powypadkowe - krok po kroku
Wypadki przy pracy mogą wydarzyć się w każdej branży co oznacza, że każde postępowanie powypadkowe będzie wymagało indywidualnego podejścia oraz specjalistycznej wiedzy. Wypadek przy pracy to zdarzenie nagłe, które ma związek z pracą, jest spowodowane przyczyną zewnętrzną i powoduje uraz albo śmierć. W związku z tym procedura powypadkowa jest jednym z najcięższych zadań dla pracowników służby BHP.
Spis treści
Postępowanie powypadkowe – od czego zacząć?
Pierwszym i niezbędnym krokiem do rozpoczęcia procedury powypadkowej jest zgłoszenie wypadku. Zgodnie z par.2 rozporządzenia z dnia 01.07.2009 r. w sprawie ustalania okoliczności wypadków przy pracy „Pracownik, który uległ wypadkowi, jeżeli stan jego zdrowia na to pozwala, powinien poinformować niezwłocznie o wypadku swojego przełożonego”.
Z pomocą przychodzi nam kodeks pracy, który wart. 211 wskazuje, że każdy pracownik ma obowiązek „niezwłocznie zawiadomić przełożonego o zauważonym w zakładzie pracy wypadku albo zagrożeniu życia lub zdrowia ludzkiego oraz ostrzec współpracowników, a także inne osoby znajdujące się w rejonie zagrożenia, o grożącym im niebezpieczeństwie” Warto podkreślić, że istnieje obowiązek zgłoszenia wypadku przez pracownika lub świadka zdarzenia. Zatem jeśli poszkodowany nie ma możliwości zgłoszenia powinien zrobić to świadek zdarzenia.
Na końcu należy pamiętać o zabezpieczeniu miejsca zdarzenia do czasu przybycia odpowiednich służb lub zespołu powypadkowego, co pozwala na zachowanie dowodów i zapewnienie bezpieczeństwa wszystkim osobom znajdującym się w pobliżu.
Zespół powypadkowy – kto wchodzi w jego skład?
W zależności od wielkości przedsiębiorstwa oraz wewnętrznych procedur wypadki zgłasza się zazwyczaj do pracodawcy, przełożonego lub pracownika służby BHP. Na podstawie zgłoszenia zdarzenia, pracodawca ma obowiązek powołać zespół powypadkowy, który zawsze, bez wyjątków jest 2-osobowy.
W skład zespołu zazwyczaj wchodzi przedstawiciel pracodawcy, czyli pracownik służby BHP oraz przedstawiciel pracowników lub społeczny inspektor pracy. W mniejszych przedsiębiorstwach jest to pracodawca oraz Specjalista ds. BHP spoza zakładu pracy.
Jeżeli w zakładzie nie działa społeczna inspekcja pracy, zamiast społecznego inspektora pracy do zespołu powypadkowego może zostać powołany inny przedstawiciel pracowników. Członkowie zespołu powypadkowego powinni posiadać aktualne zaświadczenie o ukończeniu szkolenia BHP.
Niejednokrotnie zdarza się, że zespół badający okoliczności wypadku nie jest w stanie samodzielnie ocenić, czy dane zdarzenie spełnia definicję wypadku przy pracy. W takich sytuacjach może zwrócić się o opinie do rozmaitych ekspertów oraz specjalistów. Zazwyczaj największe wątpliwości budzi przesłanka urazu oraz przyczyny zewnętrznej. W tym zakresie niezbędna wydaje się opinia lekarza. Niezależnie od ilości specjalistów wydających opinie w zakresie danego wypadku, zespół powypadkowy zawsze pozostaje 2-osobowy.
Ważne
Jeżeli podejrzewa się, że dany wypadek jest wypadkiem ciężkim, wypadkiem śmiertelnym lub zbiorowym wypadku, oprócz powołania zespołu, wypadek należy niezwłocznie zgłosić również do państwowej inspekcji pracy, w tym okręgowego inspektora pracy właściwego ze względu na miejsce wypadku, oraz do prokuratury. W przypadku wypadku śmiertelnego, szczególnie ważne jest zabezpieczenie miejsca wypadku i nie zmienianie jego stanu do czasu przybycia odpowiednich służb, aby umożliwić prawidłowe przeprowadzenie dochodzenia. Zarówno powołanie zespołu powypadkowego, jak i zgłoszenie wypadku ww. organom Państwowym powinno nastąpić niezwłocznie.
Jakie są zadania zespołu powypadkowego?
Zespół powypadkowy ma za zadanie niezwłocznie przystąpić do ustalenia przyczyn i okoliczności wypadku przy pracy, a w szczególności przeprowadzić postępowanie powypadkowe, którego celem jest ustalenie okoliczności zdarzenia, a w szczególności:
- Dokonanie oględzin miejsca wypadku, stanu technicznego maszyn i urządzeń technicznych oraz zbadać warunki wykonywania pracy, oraz inne okoliczności, które mogły mieć wpływ na powstanie wypadku,
- Jeżeli to konieczne wykonać zdjęcia lub sporządzić szkic,
- Wysłuchanie wyjaśnień poszkodowanego,
- Przesłuchanie świadków zdarzenia,
- Zapoznanie się z dokumentacją medyczną, a jeśli to konieczne zasięgnąć opinii lekarza,
- Zebranie innych dowodów, jeśli występują,
- Dokonanie prawnej kwalifikacji wypadku przy pracy,
- Określenie zaleceń oraz przedstawienie środków profilaktycznych.
W praktyce w trakcie procedury powypadkowej specjalista ds. BHP wraz z drugim członkiem zespołu sprawdzają, czy poszkodowany odbył obowiązkowe szkolenie wstępne BHP, szkolenie okresowe BHP oraz czy przeszedł badania lekarskie.
Zgodnie z par. 9 w/w rozporządzenia zespół powypadkowy ma 14 dni, aby zbadać przyczyny i okoliczności wypadku przy pracy oraz na ich podstawie sporządzić protokół powypadkowy (w przypadku pracownika zatrudnionego na podstawie umowy o pracę) lub kartę wypadku (w przypadku pracownika wykonującego pracę na podstawie umowy zlecenie). 14-dniowy termin (liczony w dniach kalendarzowych) może zostać przedłużony. Jeżeli taka sytuacja będzie miała miejsce, powinno to zostać odnotowane w punkcie 12 protokołu powypadkowego. Należy pamiętać, że wydłużenie terminu może być spowodowane tylko istotnymi przesłankami, jak np.: oczekiwanie na dokumentację medyczną.
Kwalfikacja wypadku, a świadczenia
Należy pamiętać, że końcowa kwalifikacja wypadku powinna nastąpić po zbadaniu wszystkich okoliczności. Czasami na pierwszy rzut oka, może się wydawać, że dane zdarzenie jest wypadkiem przy pracy jednak po szczegółowym zapoznaniu się z dowodami, okazuje się, że nie wszystkie przesłanki są spełnione, a wypadek nie może zostać zakwalifikowany jako wypadek przy pracy. Nierzetelne podejście do sprawy może skutkować błędną kwalifikacją, a w efekcie nieuzasadnioną wypłatą świadczeń pracownikowi, któremu się one nie należą. Odwrotną sytuacją może być brak wypłaty świadczeń poszkodowanemu, który doznał uszczerbku na zdrowiu w wyniku wypadku przy pracy. Świadczenia te przysługują z tytułu wypadków przy pracy w ramach ubezpieczenia społecznego, zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Zapoznanie poszkodowanego
Po sporządzeniu protokołu powypadkowego zespół ma obowiązek przedstawić go poszkodowanemu. Jeżeli poszkodowany nie zgadza się z treścią, może wnieść uwagi do protokołu. W praktyce uwagi wprowadza się odrębnym pismem, które zostaje załączone do protokołu. Kolejnym etapem jest zatwierdzenie protokołu przez pracodawcę. Zatwierdzenie powinno odbyć się w terminie nie późniejszym niż 5 dni od daty sporządzenia protokołu powypadkowego. Pamiętaj, że jest to 5 dni kalendarzowych, więc jeżeli wliczymy weekend, zostają nam jedynie 3 dni.
Do protokołu powypadkowego dołącza się również wyjaśnienia poszkodowanego, oświadczenie świadka oraz dokumentację medyczną, które są istotnym elementem dokumentacji powypadkowej wymaganej w procesie ubiegania się o świadczenia.
Koniec postępowania – co dalej?
Dokumentacja powinna zostać sporządzona zawsze w co najmniej 3 egzemplarzach. 1 egzemplarz przekazuje się poszkodowanemu, a pozostałe 2 zostają u pracodawcy.
Wypłata świadczeń
Przystąpienie do następnego kroku jest uzależnione od tego kiedy zakończy się leczenie poszkodowanego. Dopiero wówczas może on wnioskować o wypłatę odszkodowania. Warunki, jakie muszą być spełnione, aby poszkodowany mógł starać się o jednorazowe świadczenie z ZUS:
- Zakończenie leczenia potwierdzone przez lekarza na druku Ol-9
- Wniosek do pracodawcy o skierowanie dokumentacji powypadkowej do ZUS.
Prawo do świadczeń przysługuje osobom pozostającym w stosunku pracy i wykonującym obowiązki w dyspozycji pracodawcy w chwili wypadku.
Na podstawie powyższego wniosku złożonego przez pracownika, pracodawca jest zobowiązany do przesłania dokumentacji wraz z załącznikami do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Ważne
Warunkiem uzyskania świadczenia z ZUS jest uznanie przez lekarza orzecznika długotrwałego lub stałego uszczerbku na zdrowiu.
Dokumentacja, jaką należy przesłać do ZUS:
Pismo przewodnie napisane przez pracodawcę wraz z załącznikami:
Protokół powypadkowy oraz załączniki:
- Dokumentacja medyczna,
- Wyjaśnienia poszkodowanego/poszkodowanej,
- Oświadczenie świadka,
- Ol-9,
- Wniosek pracownika o skierowanie dokumentacji do ZUS.
Na podstawie złożonych dokumentów Zakład Ubezpieczeń Społecznych wzywa poszkodowanego na komisję lekarską i co ocenia czy doznał on długotrwałego lub stałego uszczerbku na zdrowiu.
Jednorazowe odszkodowanie z ZUS nie jest jedynym świadczeniem. Wyróżniamy również:
- zasiłek chorobowy;
- świadczenie rehabilitacyjne;
- zasiłek wyrównawczy;
- renta z tytułu niezdolności do pracy, w tym renta szkoleniowa;
- renta rodzinna;
- dodatek pielęgnacyjny
Kiedy pracownik może zostać pozbawiony świadczeń?
Należy pamiętać, że w przypadku gdy wypadek zostanie uznany, ale w postępowaniu zostanie stwierdzone, że wyłączną przyczyną wypadku było naruszenie przez poszkodowanego pracownika przepisów dotyczących ochrony życia i zdrowia, spowodowane przez niego umyślnie lub wskutek rażącego niedbalstwa, pracownik nie otrzyma świadczeń. Taka sama sytuacja ma miejsce, gdy stwierdzono stan nietrzeźwości albo użycie przez poszkodowanego pracownika środków odurzających lub substancji psychotropowych przyczyniające się w znacznym stopniu do powstania wypadku przy pracy.
Czy to już wszystko?
Na koniec specjalista ds. BHP dokonuje wpisu do rejestru wypadku przy pracy. Należy pamiętać, że rejestr wypadków przy pracy prowadzimy niezależnie od tego czy wystąpiły wypadki, czy też nie. W przypadku braku wypadków przy pracy, po prostu nie dokonujemy wpisów w rejestrze.
Postępowanie powypadkowe w pigułce.
- O wypadku należy powiadomić pracodawcę niezwłocznie
- Pracodawca powołuje zespół powypadkowy
- Zespół powypadkowy zawsze liczy 2 osoby, w tym specjalista ds. BHP
- Protokół sporządza się w 14 dni od zgłoszenia o wypadku przy pracy
- Termin 14-dniowy tylko z ważnych powodów może zostać wydłużony
- Dokumentacja powypadkowa powinna zawierać wszystkie niezbędne załączniki
- Zespół może posiłkować się wiedzą ekspertów oraz specjalistów z różnych dziedzin
- W protokole umieszcza się zalecenia powypadkowe
- Pracodawca ma 5 dni na zatwierdzenie protokołu
- Pracownik może starać się o świadczenie jednorazowe z ZUS z tytułu wypadku przy pracy
- Informacje o wypadku przy pracy umieszcza się w rejestrze wypadków przy pracy
Zapraszamy do zapoznania się z naszą ofertą usług BHP w Gdańsku i całym Trójmieście – BHP Active to sprawdzony partner w zakresie szkoleń, dokumentacji, nadzoru i kompleksowego doradztwa BHP.
FAQ – Najczęściej zadawane pytania
1. Kto zgłasza wypadek przy pracy?
Poszkodowany, a jeśli nie może – świadek zdarzenia.
2. Ile osób liczy zespół powypadkowy?
Zawsze 2 – specjalista ds. BHP i przedstawiciel pracowników (lub pracodawca w małych firmach).
3. Ile czasu jest na sporządzenie protokołu?
14 dni od zgłoszenia wypadku (można wydłużyć tylko z ważnych powodów).
4. Kiedy trzeba zgłosić wypadek do PIP i prokuratury?
Przy wypadku śmiertelnym, ciężkim lub zbiorowym.
5. Kiedy pracownik nie dostanie świadczeń?
Jeśli był nietrzeźwy, pod wpływem środków odurzających albo umyślnie naruszył przepisy BHP.
6. Czy każdy wypadek wpisuje się do rejestru?
Tak, wszystkie wypadki przy pracy muszą być odnotowane.
